通过实施十一项基本公共服务项目，对城乡居民健康问题主要卫生问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有匀等化的公共卫生服务。